美国质疑航运联盟价格，WSC回应集装箱运价非常透明！

当俄罗斯和乌克兰危机肆虐时，白宫质疑班轮行业的价格和竞争。根据白宫2022年2月28日发布的情况说明书，拜登已经正式宣布美国司法部(DOJ)和美国联邦海事委员会(FMC)之间的“历史性”协议生效，以便“确保大型班轮公司无法利用美国企业和美国消费者”

白宫表示:“目前，三个完全由外国公司组成的航运联盟控制了几乎所有的航运业，他们已经拥有了为美国企业和美国消费者提价的权力，这威胁到了我们的国家安全和经济竞争力。

白宫表示，“在短短10年间，这些航运联盟已经控制了全球80%的集装箱航运能力和95%的主要东西贸易航线。从1996年到2011年，前三大航运联盟的运力只占30%，直到疫情发生前几年的大整合。”

世界航运理事会(WSC)立即在给信德省海事网的信中回应:“(拜登)总统正在妖魔化航运公司，这太糟糕了！航运业是美国和全球经济的支柱。在疫情期间，它昼夜不停地工作，运送的货物比以往任何时候都多。集装箱运输业“高度集中”和“缺乏竞争力”的说法是不正确的。

中国航运公司在国际航运中的竞争非常活跃，美国的主要贸易航线也是如此。相反，2021年美国许多其他行业的集中度明显高于集装箱运输。越来越多的承运人在跨太平洋航线上运营船只，这清楚地表明，为了应对增加的需求，市场竞争越来越激烈。”

白宫表示:“自新疫情开始以来，这些航运公司一直在通过提高运费和附加费来提高运输成本。他们从2020年1月开始将亚美航线现货运费提高了100%，美亚航线现货运费提高了1000%以上。

当托运人无能为力时，他们经常被收取滞期费。据FMC估计，2021年7月至9月，八大班轮公司向客户收取的附加费总额达到22亿美元，比前三个月增长了50%。”

那么，白宫的计划是什么？

据悉，DOJ将为FMC提供反垄断部门律师和经济学家的支持，以干预违反航运法和相关法律的行为。

FMC将为《谢尔曼法案》和《克莱顿法案》的执行提供反垄断支持和海运业专业知识。DOJ和FMC表示，航运业的竞争对于降低价格、提高服务质量和增强供应链的灵活性是不可或缺的。"

FMC表示，将继续加强对全球航运业的监管。结局很严厉:“总统呼吁国会通过对航运业的大力改革，包括对当前航运联盟反垄断豁免权的改革。总统还呼吁国会提供其他工具来解决航运业的问题。

WSC对此提出批评:白宫通过的存在严重缺陷的航运改革法案无法解决美国供应链问题的核心——陆路物流问题...事实上，这种立法不仅会使现有的拥挤更加严重，而且会扼杀创新。

只有对供应链采取全面和前瞻性的观点，并找到僵局的根源，进一步改善美国的多式联运系统，政策制定者才能真正解决问题。"

WSC在发给信德省海事网络的一份信息简报中写道:“新冠肺炎疫情继续对包括班轮运输在内的整个供应链产生重大影响。

供应链中断是需求激增造成的，但有人声称这是集装箱航运业高度集中造成的(暗指行业缺乏竞争力)，这是不正确的。”

WSC指出，普遍接受的分析市场集中的指数是赫芬达尔-赫希曼指数(HHI)。“HHI使用0到10，000的分数对市场集中度进行评级，美国(司法部反垄断部和美国联邦贸易委员会)和欧盟(欧洲委员会)的竞争主管机构都使用HHI来确定现有的市场集中度。分数越高，市场越集中。当HHI低于1500时，市场是竞争性的，当HHI在1500到2500之间时，市场是适度的。

就HHI水平而言，美国两条最重要的贸易路线是竞争激烈的市场，没有一间船公司的市场占有率超过百分之二十五。

亚洲-北美航线的HHI为1018，北欧-美洲航线的为1508，两者几乎都不属于“中度集中”的范围，而且这两个数字都低于美国无线运营商、美国国内航空公司、地方广电等其他大多数行业的HHI值。

班轮业的另一个常见误解是船舶共享协议(VSA)及其对行业竞争的影响。WSC解释说:“VSA是一个纯粹的运营协议，它使承运人能够共享彼此船舶上的空间，从而提高空间利用效率，支持更多港口的更多服务。这是国际集装箱运输系统的支柱。

很重要的一点是，业务合作不包括在运营协议中。VSA的每个成员的运费率都是由他们自己决定的，因此，VSA的船舶运营商在向客户销售服务时相互竞争，并与VSA以外的其他船舶运营商竞争。此外，船舶运营商还在其参与的VSA之外提供服务。”

为应对日益增长的需求，激烈的市场竞争的一个明显标志是，在2021年，竞争将加剧，越来越多的承运商将参与跨太平洋航运业务。自新疫情开始以来，最大航运联盟的市场份额有所下降，而非联盟的市场份额翻了一番。

WSC官方发言人表示，集装箱运价非常透明，由供求关系决定。目前供应链拥堵的原因是新冠肺炎疫情导致的极端需求，以及工厂关闭、港口和内陆物流超载、产能受限、供应减少导致的运营中断，而这种供需失衡正是推高价格的原因。

“在过去20年的大部分时间里，集装箱运输市场一直处于运力过剩的状态。货主可以在短时间内轻松获得便宜的运费，以低成本预订舱位。他们对失去这一主导地位感到沮丧是可以理解的，但没有任何逻辑或证据可以说班轮行业存在非法竞争。”